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【內(nèi)蒙古】推動數(shù)字檢察與業(yè)務(wù)深度融合,各區(qū)基層院這樣做→
2024-04-22 16:20 點(diǎn)擊:819次
為深入貫徹落實(shí)最高檢、自治區(qū)院和市院關(guān)于數(shù)字檢察工作的部署要求,持續(xù)推進(jìn)“數(shù)字檢察提升工程”,常態(tài)化開展數(shù)字檢察工作,認(rèn)真部署2024年全市數(shù)字檢察工作。近期,內(nèi)蒙古自治區(qū)多地開展數(shù)字檢察工作會議及交流活動。
基層院如何開展數(shù)字檢察工作?如何理解大數(shù)據(jù)建模的意義?看看內(nèi)蒙古這些區(qū)院是怎么做的——
一 建用符合檢察工作實(shí)際的模型
4月16日,阿拉善盟檢察分院召開全盟數(shù)字檢察工作推進(jìn)會。分院黨組書記、檢察長王克偉出席會議并講話。
會議通報(bào)了全盟數(shù)字檢察工作開展情況,聽取了三旗院及各業(yè)務(wù)部門數(shù)字檢察工作匯報(bào),并就下一階段工作進(jìn)行安排部署。
會議特別邀請了鄂爾多斯市人民檢察院數(shù)字檢察領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、數(shù)字檢察辦公室主任王治錄就數(shù)字檢察工作作經(jīng)驗(yàn)分享并與參會人員座談交流。
會議指出
數(shù)字檢察是檢察工作現(xiàn)代化的重要依托,全體檢察人員要站在數(shù)字檢察對法律監(jiān)督“變革”的高度,牢固樹立數(shù)字檢察理念,找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持建立和使用符合阿拉善檢察工作實(shí)際的監(jiān)督模型,推動數(shù)字檢察與業(yè)務(wù)檢察深度融合,堅(jiān)持以新應(yīng)新、以變應(yīng)變,全面開創(chuàng)阿拉善檢察工作新局面。
會議強(qiáng)調(diào)
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各院要把數(shù)字檢察工作作為“一把手”工程,引領(lǐng)全體檢察人員深入領(lǐng)會法律監(jiān)督、問題溯源及其治理的數(shù)字檢察核心作用,牢固樹立“數(shù)字意識”和大數(shù)據(jù)思維,不斷夯實(shí)數(shù)字檢察工作思想基礎(chǔ)。
要明確業(yè)務(wù)主導(dǎo),注重吸納精通業(yè)務(wù)、具有偵查思維和大數(shù)據(jù)理念、善于問題溯源的同志參與其中。要進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制,明晰職責(zé)分工,壓緊壓實(shí)責(zé)任。
二是要轉(zhuǎn)變工作理念,創(chuàng)新工作方式。要緊跟自治區(qū)院節(jié)奏步伐,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字檢察工作。各院各部門要加強(qiáng)縱向溝通、橫向聯(lián)絡(luò),把上級推廣使用和成熟的數(shù)據(jù)模型用好用實(shí)。
三是要強(qiáng)化協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,推進(jìn)上下級院獲取數(shù)據(jù)信息互通,穩(wěn)步拓展數(shù)據(jù)源,探索推動與公安、法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的信息共享交互,促進(jìn)數(shù)據(jù)融合。要強(qiáng)化模型應(yīng)用,認(rèn)真學(xué)習(xí)數(shù)字檢察典型案例,積極借鑒成功模型,加強(qiáng)分析研判,努力發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)背后隱藏的問題線索,把線索查深查透、把事實(shí)查清查明,切實(shí)以數(shù)字檢察工作助力“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。
二 強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效,打造數(shù)字檢察典型案例
4月17日烏蘭察布市檢察院組織召開全市檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作推進(jìn)會。市院黨組成員、數(shù)字辦主任王曉龍副檢察長出席會議并講話。
會議總結(jié)了2023年度全市檢察機(jī)關(guān)數(shù)字檢察工作開展情況,針對存在的問題和不足提出了整改意見和發(fā)展規(guī)劃,明確今年要重點(diǎn)做好研發(fā)新模型,應(yīng)用舊模型的的工作任務(wù)。
王曉龍副檢察長就下一步貫徹落實(shí)最高檢、自治區(qū)院和市院數(shù)字檢察工作部署,常態(tài)化推進(jìn)全市數(shù)字檢察工作提出三點(diǎn)意見。
一是提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)督理念。要樹立數(shù)字檢察理念,從案件辦理中善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)案件背后的深層次問題,特別是社會治理問題,把大數(shù)據(jù)與檢察辦案有機(jī)結(jié)合起來,在日常辦案中提高運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展法律監(jiān)督的自覺性、積極性。
二是壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步推動工作落實(shí)。業(yè)務(wù)部門落實(shí)好數(shù)字檢察主導(dǎo)責(zé)任,善于從梳理業(yè)務(wù)需求入手,深度參與數(shù)字檢察建設(shè)全過程,切實(shí)承擔(dān)起法律監(jiān)督模型的需求挖掘、數(shù)據(jù)獲取、研發(fā)創(chuàng)建和應(yīng)用推廣工作。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),主動加強(qiáng)與政法、行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),積極整合獲取內(nèi)外數(shù)據(jù),打破“信息孤島”、打通“數(shù)據(jù)壁壘”,推動執(zhí)法司法信息共享,讓數(shù)字檢察更加全面、深度參與社會治理。
三是堅(jiān)持建用并重,進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)效。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展法律監(jiān)督,要充分用好已建成的監(jiān)督模型,用足用好內(nèi)部數(shù)據(jù),拓展和合理使用外部數(shù)據(jù),力爭發(fā)現(xiàn)有效線索,辦出優(yōu)質(zhì)案件。
要加強(qiáng)自建模型和自治區(qū)檢察院推廣的優(yōu)秀模型的孵化應(yīng)用,改良適配,確保取得監(jiān)督成效。通過模型應(yīng)用推廣生成類案監(jiān)督線索轉(zhuǎn)化立案的,要在檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)2.0中體現(xiàn)。
在日常辦案中應(yīng)用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型,要注重結(jié)合調(diào)查研究,重點(diǎn)關(guān)注建模中反映出的監(jiān)督“堵點(diǎn)”和社會治理漏洞,研究對策建議。要聚焦偵查活動監(jiān)督、虛假訴訟防范治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合“檢察護(hù)企”“檢護(hù)民生”等重點(diǎn)專項(xiàng)活動,加強(qiáng)數(shù)字檢察應(yīng)用與檢察業(yè)務(wù)的銜接融合,不斷提升社會各界對檢察監(jiān)督的認(rèn)知度、認(rèn)同感。要立足法律監(jiān)督工作實(shí)踐,將成熟模型應(yīng)用融入到各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)中,注重案前賽選、案中培養(yǎng)、案后提煉,挖掘案件特色亮點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)做法,做好精品案例的培育,打造一批有影響力的數(shù)字檢察典型案例。
三 借鑒清遠(yuǎn)模式 將數(shù)字檢察融入本職工作
4月17日,杭錦旗人民檢察院召開數(shù)字檢察工作推進(jìn)會,全面客觀分析杭錦旗人民檢察院數(shù)字檢察工作形勢,清醒認(rèn)識不足,細(xì)化工作舉措,全面部署下一階段數(shù)字檢察工作。
會上,黨組書記、檢察長淡鵬飛對數(shù)字檢察工作做出部署,指出此前工作中存在的問題和不足,提出切實(shí)的整改意見和發(fā)展規(guī)劃,明確了接下來工作的任務(wù)要求和工作目標(biāo)。
就做好2024年度數(shù)字檢察工作靠前向好推進(jìn),淡鵬飛檢察長提出了三點(diǎn)意見。
一是在思想上牢固樹立數(shù)字檢察思維理念。主動跟上、適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代大勢,不斷增強(qiáng)做好數(shù)字檢察工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感,著力解決“想不想”的問題。全體檢察人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“清遠(yuǎn)模式”,運(yùn)用好引進(jìn)的法律監(jiān)督系統(tǒng),以數(shù)字檢察賦能法律監(jiān)督質(zhì)效提升。
二是在行動上將數(shù)字檢察融入本職工作。實(shí)施專項(xiàng)推動、專班行動計(jì)劃,分管院領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起數(shù)字檢察工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn),加快形成“人人都是建模者、全員都是數(shù)字員”的數(shù)字檢察工作格局,著力解決“干不干”的問題。
三是在成效上努力打造具有特色的品牌成果。各業(yè)務(wù)部門和員額檢察官要以實(shí)際辦案為著力點(diǎn),通過個(gè)案分析,樹立案件要素,緊扣本院特色工作和實(shí)際情況,總結(jié)類案各類規(guī)律特征,構(gòu)建監(jiān)督模型。
各部門和業(yè)務(wù)條線要集思廣益,發(fā)揮集體力量,破除部門壁壘,形成工作合力,促進(jìn)本院數(shù)字檢察工作實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)數(shù)字檢察隊(duì)伍建設(shè),提高大數(shù)據(jù)運(yùn)用,打造重實(shí)操、利監(jiān)督的具有杭錦檢察特色的數(shù)字檢察品牌。
四 推廣使用情況應(yīng)成為 評價(jià)模型的重要指標(biāo)
4月18日,興安盟檢察分院黨組成員、副檢察長潘勇一行深入烏蘭浩特市檢察院調(diào)研指導(dǎo)數(shù)字檢察工作,烏蘭浩特市檢察院黨組副書記、副檢察長胡艷新以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志參加座談交流。
座談會上,烏蘭浩特市檢察院匯報(bào)了數(shù)字檢察工作開展情況,并現(xiàn)場演示了督促利息稅征收管理大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。
隨后,與會人員圍繞構(gòu)建模型、數(shù)據(jù)比對、應(yīng)用推廣等相關(guān)問題進(jìn)行深入探討。
潘勇指出:
一要更新理念、轉(zhuǎn)變思維?,F(xiàn)在數(shù)字檢察不是做不做的事情,而是必須做好的事情。數(shù)字檢察日新月異,一步趕不上將步步趕不上。信息化時(shí)代,數(shù)據(jù)是最重要的資源,人工與智能必須有機(jī)結(jié)合才能事半功倍。大家要克服畏難情緒,從打基礎(chǔ)做起,樹立信心,別人能做到的我們也能做到。
二要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度研發(fā)模型。不能就案辦案,在辦案中要善于總結(jié)、善于思考、善于發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象、異常數(shù)據(jù),對其隱藏在深層次的問題、機(jī)制性的漏洞進(jìn)行研究,敏銳地發(fā)現(xiàn)規(guī)律,總結(jié)和提煉規(guī)則,把工作經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為數(shù)字模型。
三要注重模型應(yīng)用和效果。建模的目的是通過應(yīng)用模型提升法律監(jiān)督質(zhì)效,要把好用、管用、能取得實(shí)實(shí)在在的效果作為數(shù)字檢察的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能為了完成任務(wù)而建模。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)主導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),堅(jiān)持問題為導(dǎo)向,因地制宜、結(jié)合本地實(shí)際,有的放矢的去建模。
沒有監(jiān)督對象,模型做的再好也沒有意義,要把推廣使用情況作為評價(jià)模型的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
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